作者：王营

　　李真（化名）第一次来到北京西直河村。该村隶属朝阳十八里店乡，在北京东四环与东五环之间。

　　这并不是一个普通的村子。知情人士都知道，这里有很多小产权房项目。目前销售均价为每平方米八九千元。“年前才6500元/平方米。这两个月涨了不少。”而离该村最近的商品房住宅项目翠城售价已高达21883元/平方米。

　　2月16日，北京市出台的“京十五条”规定，外地人在京购房需连续纳税五年以上，这使得部分外地在京工作的居民只好把目光投向小产权房身上。

　　一家房屋监测网站为记者提供了一份小产权房名单。据该份可查阅的名单，限购后，小产权房基本都上调了20%左右的价格。购房者关注度也高度提升。以西直河温馨家园项目为例，该项目在调控前从2010年12月17日至2011年2月17日，来电量仅34个，而控后，2月17日至3月13日，来电量已高达347个。其他可公开查阅的小产权房项目来电量也在成倍翻升。

　　小产权房问题已经让越来越多的专家意识到，令条件合适的小产权房早日合理化非常重要。全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海在今年全国两会上已经是第五年提交关于小产权房的提案，令他懊恼的是，小产权房现象越来越严重。

　　小产权房的“诱惑”

　　“真破。”李真擦了一下脸上的风沙，环顾了一下这个传说中的小产权房村庄。除了几座用来卖的四五层小楼，这个村庄绝大部分房屋都是平房，甚至一些房子还是用大棚搭盖的。

　　由于类似在售的小产权项目很多，大多数外表又接近，李真费了很大劲才找到他预约的“温馨家园”小区。这是两栋四层高的楼房，前面是一栋一层为底商，大部分没有租出去。整个“小区”共有300多套房源，两室一厅为主，目前售价约为8200元/平方米。小户型价位稍高，均价接近1万元/平方米。

　　“砖混结构，四白落地，这种房屋抗震性一定很差。”刚看到地震报道的李真心里嘀咕。据销售员介绍，这是由一家名为“中汇行”的单位的自盖房屋。对外声称，这是盖来用做员工宿舍，但盖好后，员工相继离京，只好由公司自行出售。销售员告诉李真，房子已经所剩不多。

　　晚上亮着的灯可以证明这个销售员所说非假。李真大致估算了下，该项目约有近200间房屋是亮着灯的。很多车都停在外面。“安全性这么差，还真有人买。”李真感慨。

　　温馨家园的产权现在只有50年，从开发到销售已经过了9年。房产证与商品住宅不同，它是由中汇行颁发的。

　　不过在温馨家园的销售员看来，这并不是什么问题。“即便是商品房也只有70年产权，70年之后国家也可能收回处理。而我们这个产权是属于中汇行的，也就是属于你个人。40年之后，国家要拆迁也会给你个人拆迁补偿。”

　　销售员说，限购令之下，小产权房是最好的选择。即便是不受限制，外地人二套房首付也高达六成，这些措施加起来已经使得温馨家园项目顿时火热起来。

　　按照目前的价格，购买西直河一套小产权房总价仅需30万-40万之间，按照40年产权来算，一年也不过花费1万元。比租房子还要便宜。而周边的商品房，以翠城来算，购买一套40平方米的小户型，首付需26.3万元，贷30年，每月需还款3913.22元。“小产权房的存在，是对北京高房价最大的讽刺。”

　　不同土地属性下的蛋

　　随着商品房价格的暴涨，小产权房也在肆意扩张。

　　有人估计，北京小产权房大概占总量的20%左右，已售和在建的面积很快将超过1000 万平方米。西安小产权房估计占25%-30%。深圳的小产权房规模更大。济南市有关部门统计，该市小产权项目总面积有1000多万平方米。据三亚综合执法局的初步统计，三亚目前的违法建筑6000来栋、面积突破300万平方米。

　　中原集团分析师张海清认为，随着城市化进程的加速，一方面城市建成区范围日益扩大，城市蚕食农村加剧，城市与乡村的边界开始模糊交织，出现了城中村的现象；另一方面，由于城市地价与房价的日益攀升，吸引了开发商及购房者进入“小产权房”的灰色地带。

　　在小产权房火热的背景之下，越来越多的专家在关注小产权能够转正的问题。

　　郭松海认为，房屋产权无所谓“大小”之分，集体土地所有权应当与国有土地所有权在宪法上具有平等性，建议将小产权房正名为农村房地产，逐步合法化。属于一般住宅建筑项目的，可参照城镇经济适用房、限价房的政策，将这类小产权房转为社会保障住房，并对购房人通过核准身份，补办手续，补缴土地出让金、税费等，限期内不得上市。

　　一位不愿意透露姓名的开发商表示，他曾经提供场合给一批调查小产权房的专家讨论，但结果提交给上级部门后，没有了下文。土地的不同所有制形式，是小产权房问题难以根本解决的主要原因。

　　郭松海称，小产权房背后的利益主体太多。由于小产权房存量越来越大，一旦这批房屋合理化进入市场，将对商品房房价带来巨大挑战，供应加大，将导致房价下行，这可能也是地方政府所不愿意看到的事情。

　　张海清认为，小产权房问题得不到解决，其根本在于地方政府的利益驱使。如何解决小产权房的问题，是否能解决小产权房的问题，关键还要看中央政府的决心和地方政府的执行力。

　　SOHO中国董事长潘石屹在接受记者采访时表示，小产权房问题不能老拖，应及早解决，如不及早解决，很容易出现社会矛盾。

　　3月7日，国土资源部部长徐绍史在北京举行的全国国土资源工作会议上表示，今年要继续推进“小产权房”问题清理工作。据悉，国土部等14个部委联合成立的“小产权房”整治处理领导小组去年上半年组成以来，已结束了对济南、郑州、南京等“小产权房”违法现象严重城市的调研工作。