２０１１．１．２６ 新“国八条”表述 ２０１０．９．２９ “国五条”表述 ２０１０．４．１７ “国十条”表述

　　首套房首付比例 －－－ 不分住房大小，一律要求首套贷款首付要３０％及以上。 要求对购买首套住房建筑面积在９０平方米以上的，贷款首付款比例不得低于３０％。

　　第二套及以上 对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于６０％，贷款利率不低于基准利率的１．１倍。 不分地区，要求各商业银行一律暂停发放居民家庭第三套及以上住房贷款。 在商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。

　　住房贷款

　　非本地居民购房 拥有１套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。 对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。 对不能提供１年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

　　限购 各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。 对于房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。 地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。

　　问责 对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位，房地产相关税收征管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问责范围。 明确要求地方政府未出台新政细则的要出细则，已经出台细则的要完善。 停留于空泛问责。

　　促进房地产业长期健康稳定发展、提供一个不断改善住房消费水平和绿色居住环境的房地产制度，应从现在起就重视并积极研究储备后续调控措施和制度改革，更多从疏导需求、增加供应上做文章，尽快全面推行房产税，进一步强化房地产调控的货币手段，借此向市场发出明确信号，稳定房价预期。